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光明區將查違攻堅進行到底

2019-07-05 08:25:26來源:深圳晚報

將圍社區統建樓違法建筑被拆除。

光明區2019年查違攻堅行動集中清拆現場會。

土地資源是城市發展的基石,違法建設不僅侵占公共空間、破壞城市形象,也存在極大的安全隱患。今年是光明區“城市質量提升年”和“作風建設提升年”,查違不容松懈。為了加快解決違法建筑難題,今年以來,光明區深入開展查違攻堅行動,啟動違建執法清拆攻堅行動“第一戰役”,多措并舉消化存量違建,全力拓空間、保發展、消隱患、惠民生、護生態。截至目前,光明區全年違建減存量市級任務完成率達70%,區級任務完成率為54.4%,為城市未來發展全力拓展優質空間。

有速度

完成違建減存量任務達市級進度全年70%

今年是新中國成立70周年、深圳建市40周年,也是光明成為行政區的第一個完整年度,使命與擔當是干部隊伍的重要印記。在市級下達的全年完成282萬平方米查違減存量任務的基礎上,光明區自加壓力,要求全區完成任務366萬平方米。其中,要求2019 年上半年完成全區執法拆除46.12 萬平方米 ,完成全區違建減存量任務183萬平方米。

今年2月底,隨著馬田街道將圍社區近35000平方米的將圍統建樓違法建筑轟然倒塌,光明區2019年查違攻堅行動春節后“第一拆”拉開序幕。4月29日,光明區正式打響違建執法拆除攻堅行動“第一戰役”,對占用贛深高鐵線路用地紅線的一棟6層違建開展執法拆除行動。此次戰役在全區重點開展逕行拆除嚴控新增確保“零增量”攻堅行動、執法拆除典型違建攻堅行動、加快拆除嚴重影響規劃的違建攻堅行動、加快執行已作出拆除處罰決定違建攻堅行動和清理拆除違法亂搭建和過期臨時建筑攻堅行動。此后,塘家社區南7號工廠樓頂違法搭建鐵皮棚、羌下社區科學城范圍內的4棟共13層建筑、逕口社區果林村外62號的1棟6層建筑等一大批違法建筑一一均被拆除,在服務建設大局的同時,也有力推進了違建減存量。

自光明區正式打響光明區違建執法拆除攻堅行動“第一戰役”以來,各級查違部門攻堅克難,集中沖刺,其中,街道以執法拆除為重點,共執法拆除違建30余萬平方米,確定的9處攻堅目標按期完成拆除8處。截至目前,光明區已完成違建減存量任務198.8萬平方米,市級任務進度達到全年的70%,區級進度達54.34%,實現了時間過半任務過半的階段目標。

有方法

成立專項整治指揮部合力攻堅

查違減存量工作歷來是一塊難啃的“硬骨頭”。為確保違法建筑整治工作順利開展、取得實效,從源頭徹底疏導遏制違法建設行為,光明區印發了開展查違攻堅行動實施方案,成立違法建筑整治專項行動總指揮部,六個街道分別成立違法建筑整治專項行動分指揮部,統一領導整治行動、研究決定重大事項。

光明區違法建筑整治專項行動總指揮部由區委書記和區長掛帥監督,6名副區長擔任副指揮。指揮部下設辦公室,主要負責行動的統籌、指導和協調工作,研究解決推進行動實施過程中的各類問題等。各街道違法建筑整治專項行動分指揮部分別由6名副區長分別擔任總指揮,街道黨工委書記擔任指揮長。

專項整治指揮部按照“一個前提、三個原則”的策略,通過分類、分步處理,采取拆除、沒收、處理確認、安全納管或城市更新、土地整備、建設用地清退等多種處置方式,現場督戰、高位推進,全力完成查違減存量工作任務。

有擔當

踏踏實實助力“新光明”建設

近年來,光明區搶抓粵港澳大灣區重大歷史機遇,加快“四城兩區”建設,全力打造世界一流科學城和深圳北部中心,迎來大開發、大建設、大發展的歷史新階段。查違工作作為拓展空間、保障發展的重要抓手,已然站在了光明區全局工作的突出位置。

重大項目規劃到哪里,查違工作就重點保障到哪里。今年四月,光明科學城啟動區正式啟動現場清拆,這是“新光明”騰飛的重要時刻之一。光明區查違鐵軍全程參與并見證,并派有專門干部駐點進行前期土地整備簽約工作。其中,光明區規劃土地監察局三級執法員陳志鈞擔任科學城土整項目綜合執法組組長,主要負責聯合執法行動。“在科學城土整項目工作期間,我學到了許多專業知識和協調管理的能力,在未來的工作執法中,我將繼續帶著熱情,踏踏實實、一步一個腳印地前進,為光明奉獻著我的青春、智慧和汗水。”陳志鈞說。

這僅是查違工作為區域拓展空間的冰山一角。在光明大發展的路上,光明區規劃土地監察局積極發揮查違助攻作用,將查違與重大項目建設相結合,拆除一批規劃紅線內違建,清理出9塊1860畝可建設空地,助推科學城土地整備工作,保障發展空間。

為了保護生態環境,光明區規劃土地監察局將查違與保護生態環境相結合,累計清拆一級水源保護區違建83處4.29萬平方米,連續兩年全市率先完成中央環保督察違建整治任務。同時,嚴格落實涉河湖“五清”專項行動,排查發現32處涉河湖違法建筑及違法亂搭建,面積約12734.48平方米。目前已全部拆除整治完畢,在明顯改善河流面貌的同時,也為后續實施“千里碧道”騰挪空間。

光明區規劃土地監察局還全面梳理了歷年政策疏導處理的歷史建筑63萬平方米,逐一比對核實,逐一補充完善手續,逐一協調上級認定銷賬,實現了指標顆粒歸倉。同時,積極推動歷史違建處理工作,選取5個街道共12個項目作為試點,總建筑面積約11萬平方米,以點帶面全面推進。

就在今年2月,光明區還核發了全區首宗《深圳市農村城市化歷史遺留違法建筑處理證明書》,涉及馬田街道建筑3棟,是目前全市完成核發《處理證明書》的三個區之一。

有計劃

全面巡查確保違建“零增量”

光明區規劃土地監察局主要負責人表示,接下來,將嚴查嚴控態勢毫不放松,切實實行24小時無縫隙巡查防控,堅持“露頭就打、逢違就查、見違必糾、糾必從嚴”的原則,重點對國有監管土地、重大項目用地等范圍開展巡查防控,用過硬的作風,過硬的手段,過硬的隊伍織就一張查處違法建筑立體防控網,切實守住“零增量”底線,守住生態、水源保護紅線。

同時,敢于碰硬,擴大違建減存量成果。堅持將執法清拆挺在前面,實行區、街、社區三級清拆,發揮執法清拆消化違建手段的帶動作用。廣泛運用城市更新、土地整備等綜合措施全力推進違建減存量工作,拓展空間保障發展。利用現有違建處理政策,推動違法建筑安全納管,強化城中村環境整治力度,服務民生發展。

此外,該負責人還介紹,光明區將全面打通三規處理梗阻,實現體制機制,政策流程完備,早日進入常態化批量辦理階段。還將以社區股份公司為抓手,明確指標任務和進度要求,積極探索符合光明區實情的科學舉措,并借鑒其他區的成功經驗和已處理確認的典型案例,提煉出一些切實可行的好經驗和好做法,全力推進光明區產業類和公配類歷史違建處理工作取得實實在在的成效。

(石丹 吳成春 劉絲靜 文/圖)

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